●鋼鐵等五大產(chǎn)能過剩行業(yè)迎“史上最嚴(yán)治理”

   鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等嚴(yán)重產(chǎn)能過剩行業(yè)將迎來史上最嚴(yán)厲的一次大治理。昨日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，規(guī)劃了未來五年我國化解產(chǎn)能過剩的路線圖。除了淘汰和退出落后產(chǎn)能，過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目也被全面禁止。數(shù)據(jù)顯示，2012年底，我國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能利用率分別僅為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，明顯低于國際通常水平。在這一輪過剩產(chǎn)能治理中，鋼鐵業(yè)首當(dāng)其沖?！兑庖姟诽岢?，未來五年重點(diǎn)推動山東、河北、遼寧、江蘇、山西、江西等地壓縮鋼鐵產(chǎn)能總量8000萬噸以上。根據(jù)統(tǒng)計，2012年中國鋼鐵產(chǎn)能為9.7億噸，預(yù)計2013年中國鋼鐵產(chǎn)能將達(dá)到10億噸左右。

   解讀：治理鋼鐵產(chǎn)能過剩，淘汰落后產(chǎn)能，大家早已不陌生，但口號是喊了不少，產(chǎn)能卻從2003年的3億噸，持續(xù)增長到現(xiàn)在的10億噸，似乎是一件十分諷刺的事情。原因其實很簡單，各地現(xiàn)存的鋼鐵企業(yè)大多有政府背景，現(xiàn)存的鋼鐵企業(yè)大多體量龐大，不僅貢獻(xiàn)了當(dāng)?shù)鼐薮蟮腉DP，還貢獻(xiàn)大量的稅收，另外還能解決就業(yè)壓力，各地都有做大做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈愿望。這些企業(yè)不僅本身體量巨大，足以支撐很長一段時期，而且同樣有著政府背景的國有商業(yè)銀行為它們提供便宜的資金。這本身就使得這些企業(yè)在市場競爭上處于優(yōu)勢了。所以富寶認(rèn)為，淘汰落后、化解產(chǎn)能過剩，最終或許也將變成一個類似“拼爹”“拼丈母娘”的“拼政府關(guān)系”的局面。要想從根本上隨時化解產(chǎn)能過剩，各級政府必須退出市場，而將全部精力去建設(shè)好并維護(hù)好整個市場環(huán)境，讓市場的力量在化解過剩產(chǎn)能過程中發(fā)揮更大作用，但這談何容易。

   ●全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃提出鼓勵物流園區(qū)運(yùn)營主體多種途徑籌資

   國家發(fā)改委15日發(fā)布的《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出，鼓勵園區(qū)運(yùn)營主體通過銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券、增資擴(kuò)股、合資合作、吸引外資和民間投資等多種途徑籌集建設(shè)資金。規(guī)劃提出，到2015年，基本建立物流園區(qū)建設(shè)及管理的有關(guān)制度，物流園區(qū)發(fā)展步入健康有序的軌道，全國物流園區(qū)規(guī)劃布局得到優(yōu)化，物流園區(qū)設(shè)施條件不斷改善，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，初步建成一批布局合理、運(yùn)營規(guī)范、具有一定經(jīng)濟(jì)社會效益的示范園區(qū)。到2020年，物流園區(qū)的集約化水平大幅提升，設(shè)施能力顯著增強(qiáng)，多式聯(lián)運(yùn)得到廣泛應(yīng)用，管理水平和運(yùn)營效率明顯提高，資源集聚和輻射帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)，基本形成布局合理、規(guī)模適度、功能齊全、綠色高效的全國物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系，對推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮更加重要的作用。

   解讀：關(guān)于物流園區(qū)建設(shè)、下游產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)延伸的發(fā)展思路，近兩年被人們提得較多，自去年國家稅收優(yōu)惠政策向這方面傾斜以來，鋼鐵業(yè)的物流園區(qū)更是建設(shè)得如火如荼。富寶認(rèn)為，從動工及建設(shè)進(jìn)度來看，未來2-3年內(nèi)國內(nèi)將有較大批量的物流園區(qū)投入使用，這些按照統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的園區(qū)、倉儲將為未來傳統(tǒng)現(xiàn)貨交易向電子商務(wù)發(fā)展提供巨大的空間。